Phú Mỹ Hưng "lộng hành" vi phạm hàng loạt trong sử dụng đất, Thanh tra TP.HCM vào cuộc

Ngày 15/1/2025 vừa qua, Thanh tra TP.HCM đã ban hành Thông báo kết luận thanh tra (KLTT) số 09/TB-TTTP-P5 về việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác quản lý quy hoạch đô thị, đầu tư xây dựng và mời gọi đầu tư tại Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam Thành phố (BQL Nam Thành phố). 

Thông báo này nêu rõ nhiều vi phạm liên quan đến Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng (Công ty Phú Mỹ Hưng), chủ đầu tư Khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng, quận 7. 

Vi phạm hàng loạt quy định, kéo dài dự án hàng chục năm

Kết luận chỉ rõ, Công ty Phú Mỹ Hưng kéo dài thời gian thực hiện hoàn chỉnh đồ án quy hoạch và thời gian xây dựng theo quy hoạch đã được UBND TP.HCM giao nhiệm vụ tại Điều 2 Quyết định số 380/QĐ-UB-QLĐT ngày 23/1/1997, làm ảnh hưởng đến việc xác định diện tích đất (299 ha) do Công ty Phú Mỹ Hưng khai thác, lập dự án đầu tư xây dựng và diện tích đất công trình công cộng thuộc TP.HCM quản lý (110ha). 

Đối với phần diện tích 110ha hiện Công ty Phú Mỹ Hưng đã bàn giao hơn 56,8ha, chưa bàn giao hơn 53,1ha và đang thực hiện duy tu, bảo dưỡng thường xuyên đến khi được tiếp nhận.

Công ty Phú Mỹ Hưng chưa thực hiện đầu tư xây dựng công trình kè hành lang bảo vệ sông, rạch được phê duyệt tại Quyết định số 380/QĐ-UB-QLĐT, ảnh hưởng cảnh quan, ô nhiễm môi trường, thoát nước và an toàn giao thông thủy; chưa đầu tư xây dựng công viên cây xanh theo quy hoạch được duyệt…

Thực hiện quy hoạch, đầu tư xây dựng Khu A không đúng diện tích mà Thủ tướng Chính phủ đã giao, hiện đang sử dụng nhiều hơn thực tế tăng khoảng 400ha.

Công ty Phú Mỹ Hưng cũng không thủ tục xin Giấy phép xây dựng trước khi thi công công trình Trường Quốc tế Nam Sài Gòn, lô CR8. 

Công trình Trường Quốc tế Nam Sài Gòn (khối nhà A3, A6) xây dựng không phép với quy mô diện tích lớn, tổng diện tích xây dựng không phép khoảng hơn 9.900m2 với kết cấu sàn bê tông cốt thép, cột bê tông cốt thép. Điều này không thực hiện đúng khoản 1, Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014. Đến ngày 2/6/2023, Công ty Phú Mỹ Hưng mới được Ban quản lý Nam Thành phố cấp giấy phép xây dựng.

Bên cạnh đó, thông báo kết luận thanh tra còn chỉ ra việc triển khai 5 cụm đô thị A, B, C, D, E của Công ty Phú Mỹ Hưng đến thời điểm hiện nay chủ yếu tập trung tại khu chức năng số 1 (khu A), còn lại các khu B, C, D, E (khu 8, 12, 16, 18) chưa triển khai lập quy hoạch vì chưa được bàn giao đất; chưa xây dựng hoàn chỉnh tuyến đường Nguyễn Văn Linh theo tiến độ Giấy phép đầu tư số 602/GP ngày 19/5/1993 vì các làn xe qua các Khu B, C, D, E chưa bàn giao đất.

Lỗ hổng trong quản lý đất đai: Phú Mỹ Hưng lợi dụng để vi phạm

Đối với Công ty TNHH MTV phát triển công nghiệp Tân Thuận thiếu kiểm tra, giám sát dẫn đến việc chồng lấn ranh quy hoạch dự án khu dân cư Tân Mỹ với Văn phòng Công ty Phú Mỹ Hưng.

Bên cạnh đó, Thanh tra TP.HCM cũng xác định, đối với Sở Tài nguyên và Môi trường, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty Phú Mỹ Hưng với diện tích 2ha không đúng về nguồn gốc sử dụng đất. 

Trên giấy chứng nhận ghi nhận nguồn gốc đất do Công ty phát triển Tân Thuận được nhà nước cho thuê đất để liên doanh theo quyết định số 865/TTg là không phù hợp vì khu đất này có tổng diện tích 7,8ha thuộc 150ha đất công cộng cho Công ty liên doanh Phú Mỹ Hưng thuê làm Trường Quốc tế Nam Sài Gòn. 

Từ năm 2008 đến nay phần diện tích 2ha đất công chưa được Sở Tài nguyên và Môi trường, cơ quan thuế xác định và thu tiền thuê đất, cần khẩn trương tính toán thu nộp để đảm bảo lợi ích nhà nước.

Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho Công ty liên doanh Phú Mỹ Hưng với diện tích 94.140,8m2 thuộc thửa đất số 8, có một phần diện tích sông, rạch ông Kích khoảng 10.000m2 không được nhà nước giao đất, cho thuê đất là không đúng với điều 49, Luật Đất đai năm 2003.

Sở Tài nguyên Môi trường cũng chưa kiểm tra lập bản đồ giao đất làm phát sinh việc chồng lấn ranh quy hoạch dự án khu dân cư Tân Mỹ với Văn phòng Công ty Phú Mỹ Hưng làm tăng diện tích thu hồi đất tại khu chức năng số 1 (khu A), Khu đô thị Nam Thành phố; không phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức cắm mốc giới toàn bộ Khu đô thị Nam Thành phố, các dự án khi giao đất, cho thuê đất theo quy định. 

Đồng thời, chậm phối hợp với Ban quản lý Khu Nam, Sở Tài chính để xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh đối với việc xây dựng tầng hầm liên thông giữa lô M5,M6,M7,M8 tại Khu chức năng số 1.

Đối với Sở Xây dựng TP.HCM chưa kịp thời, kiên quyết chỉ đạo Thanh tra sở tiến hành kiểm tra dẫn đến tình trạng xây dựng không phép, sai phép tại Khu đô thị Nam Thành phố. Để tình trạng lấn chiếm đất công cộng xây dựng công trình nhà ở; xây dựng công trình không phép khối nhà A3, A6 Trường quốc tế Nam Sài Gòn….

Đối với UBND quận 7: Thiếu kiểm tra, giám sát để UBND các phường Tân Phú, Tân Phong quản lý không chặt chẽ, không kiên quyết xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng đối với các công trình nói trên…

Theo thông báo kết luận thanh tra, đối với các công trình không phép, sai phép, Thanh tra TP.HCM kiến nghị và UBND TP.HCM chỉ đạo Sở Xây dựng kiểm tra, rà soát việc cấp Giấy phép xây dựng số 03/GPXD-BQLKN ngày 2.6.2023 của BQL Nam Thành phố cấp cho Công ty Phú Mỹ Hưng xây dựng công trình thuộc Dự án Trường Quốc tế Nam Sài Gòn trường hợp phát hiện có sai phạm đề xuất biện pháp xử lý theo quy định pháp luật.

Giao Công ty Phú Mỹ Hưng xây dựng hoàn thành tuyến đường Nguyễn Văn Linh bàn giao cho cơ quan quản lý Nhà nước theo tiến độ của Giấy phép đầu tư; bàn giao đầy đủ diện tích đất công 110ha (khu A) cho TP.HCM quản lý theo cam kết; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra thành phố, UBND Quận 7 và các đơn vị có liên quan đo đạc xác định tổng thể diện tích đất khu A (khu 1)./.