Quảng Ngãi quyết liệt "khai tử" hàng chục dự án chậm tiến độ

Đến nay, thống kê của UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết, tỉnh này ghi nhận hiện có 67 dự án đầu tư được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư (trừ địa bàn khu kinh tế, khu công nghiệp) thực hiện không đúng tiến độ, với tổng vốn đăng ký đầu tư là 9.221 tỷ đồng, diện tích sử dụng đất 824 ha. Trong đó có 13/67 dự án đã thuê đất; 54/67 dự án chưa thuê đất.

Trước đó, tại kỳ họp thứ 29 HĐND tỉnh Quảng Ngãi, thống kê của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ngãi chỉ ra, trên địa bàn tỉnh có 110 dự án chậm tiến độ, trong đó có 28 dự án chưa được giao đất; còn lại 81 dự án chậm (14 dự án trong khu kinh tế Dung Quất, 67 dự án ngoài khu kinh tế); có 24 dự án đã cho thuê đất, 57 dự án chưa cho thuê đất.

Nguyên nhân là trong quá trình thực hiện các thủ tục sau chấp thuận chủ trương đầu tư, nhiều dự án thực hiện chưa đúng tiến độ quy định tại giấy chứng nhận đầu tư/quyết định chủ trương đầu tư đã cấp.

UBND tỉnh Quảng Ngãi xác định nguyên nhân điển hình dẫn đến chậm tiến độ là vướng mắc về quy định đất đai, tập trung chủ yếu ở các dự án trong lĩnh vực nông nghiệp; vướng mắc vì có diện tích đất do nhà nước quản lý trong khu vực dự án; vướng mắc trong việc thỏa thuận, bồi thường, hỗ trợ cho người dân có đất trong khu vực dự án; vướng mắc do có sự thay đổi định hướng phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện sau kết luận thanh tra...

Phó chủ tịch UBND tỉnh, ông Trần Phước Hiền cho biết, thời gian qua, Sở Kế hoạch và Đầu tư luôn chủ động rà soát, đôn đốc và cảnh báo các nhà đầu tư có dự án không thực hiện đúng tiến độ.

"Sau khi rà soát, một số trường hợp nhà đầu tư chây ì, không thực hiện, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan rà soát, căn cứ pháp luật về đầu tư để tham mưu UBND tỉnh xử lý kịp thời. Cụ thể, từ năm 2021 đến nay, UBND tỉnh đã chấm dứt hiệu lực pháp lý chủ trương đầu tư, thu hồi 61 dự án thực hiện không đúng tiến độ", ông Hiền cho hay.

Theo lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi, đối với một số dự án thực hiện không đúng tiến độ vì lý do khách quan và nhà đầu tư vẫn có quyết tâm thực hiện, thì khi nhà đầu tư đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã kịp thời phối hợp với chính quyền địa phương và các đơn vị liên quan để thẩm định, tham mưu UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư. 

Cùng với đó, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã lập Tổ kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra thực tế, làm việc trực tiếp với nhiều nhà đầu tư, họp bàn và có báo cáo tham mưu UBND tỉnh về các phương án xử lý.

Tuy vậy, trong quá trình xử lý dự án chậm tiến độ, tỉnh đối diện với một số khó khăn, vướng mắc, như quy định việc chấm dứt hoạt động dự án đầu tư chưa cụ thể và phụ thuộc vào luật chuyên ngành khác.

Phó chủ tịch UBND tỉnh cũng cho biết thêm, các cơ quan chuyên môn của tỉnh nhìn nhận, việc xử lý các dự án đầu tư không đúng tiến độ hiện nay còn những vướng mắc, quy định pháp luật còn chưa rõ và cũng xác định việc chấm dứt chủ trương đầu tư các dự án chủ yếu trên tinh thần tự nguyện của nhà đầu tư là khả thi và nhanh nhất. 

Tuy vậy, qua quá trình làm việc, một số nhà đầu tư chưa đồng thuận, tự nguyện chấm dứt hoạt động dự án, với lý do chính là nhà đầu tư đã bỏ chi phí để thực hiện các thủ tục có liên quan sau khi có quyết định chủ trương đầu tư.

Hiện tại, với các dự án đã được giao đất, cho thuê đất, nhưng chậm triển khai, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, tham mưu UBND tỉnh xem xét, xử lý theo quy định.

Một số dự án chưa được giao đất, cho thuê đất do vướng mắc quy định pháp luật (tập trung ở lĩnh vực nông nghiệp), Sở Tài nguyên và Môi trường đang phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xác định tính khả thi trong tiếp cận đất đai, tham mưu UBND tỉnh xử lý theo quy định.

Còn theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan này đang tiếp tục đẩy mạnh công tác giám sát, đánh giá đầu tư; rà soát các dự án chậm tiến độ và tham mưu UBND tỉnh xử lý theo quy định. Trong đó, đối với các dự án mà nhà đầu tư vẫn đang tích cực triển khai, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện thủ tục trình cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh tiến độ dự án theo quy định pháp luật về đầu tư để có cơ sở triển khai các thủ tục liên quan khác.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang tham mưu cấp thẩm quyền ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư, trong đó có dự thảo quy định về sửa đổi, bổ sung Điều 48, Luật Đầu tư năm 2020 về chấm dứt hoạt động dự án đầu tư.

Do vậy, sau khi cấp có thẩm quyền ban hành quy định nêu trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ rà soát, tham mưu UBND tỉnh xử lý từng dự án cụ thể, đảm bảo tính chặt chẽ, tuân thủ quy định pháp luật hiện hành./.