Bộ Tài chính đề xuất rút gọn thủ tục chấp thuận đầu tư, tăng phân cấp cho địa phương
Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi Luật Đầu tư kinh doanh, rút gọn thủ tục chấp thuận đầu tư và phân cấp mạnh cho địa phương, nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và kiểm soát hiệu quả các rủi ro.
Ngày 10/9/2025, Bộ Tài chính công bố dự thảo Luật Đầu tư kinh doanh với nhiều đề xuất sửa đổi, bổ sung nhằm đơn giản hóa và phân cấp thủ tục chấp thuận đầu tư. Đây là một trong những nỗ lực nhằm cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư kinh doanh.
Theo dự thảo, một số trường hợp sẽ không còn phải thực hiện thủ tục chấp thuận đầu tư. Cụ thể gồm các dự án đã được xác định rõ trong quy hoạch ngành quốc gia hoặc quy hoạch tỉnh; dự án có nhà đầu tư được lựa chọn thông qua đấu giá đất, đấu thầu quyền sử dụng đất (kể cả trường hợp chỉ định thầu hoặc có thay đổi mục đích sử dụng đất); dự án khai thác khoáng sản đã trúng đấu giá; dự án xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp và các trường hợp khác do Chính phủ quy định.
Bên cạnh việc thu hẹp phạm vi áp dụng, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư sẽ chỉ còn bắt buộc đối với các dự án có khả năng ảnh hưởng lớn đến môi trường, quốc phòng, an ninh hoặc thuộc các lĩnh vực đặc biệt quan trọng như sân bay, cảng biển. UBND cấp tỉnh sẽ là cơ quan có thẩm quyền xem xét các dự án Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất không thông qua đấu giá, không qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; các dự án cần chuyển đổi mục đích sử dụng đất; các công trình hạ tầng lớn như khu công nghiệp, khu đô thị; cũng như các dự án nằm trên đảo, khu vực biên giới hoặc ven biển.
Một điểm đáng chú ý trong dự thảo là đề xuất thay đổi thẩm quyền từ UBND cấp tỉnh sang Chủ tịch UBND cấp tỉnh, nhằm đề cao vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu. Ngoài ra, một số dự án trước đây thuộc thẩm quyền của Quốc hội sẽ được phân cấp cho Thủ tướng Chính phủ, ngoại trừ những dự án đặc biệt quan trọng hoặc theo chỉ đạo riêng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Để xử lý những bất cập trong quá trình triển khai, Bộ Tài chính cũng đề xuất gộp hai bước thủ tục hiện hành - chấp thuận chủ trương đầu tư và lựa chọn nhà đầu tư - thành một bước duy nhất trong một số trường hợp cụ thể. Điều này áp dụng đối với các dự án Nhà nước giao hoặc cho thuê đất mà không thông qua đấu giá, đấu thầu, hoặc khi nhà đầu tư được chỉ định theo quy định đặc biệt trong Luật Đấu thầu.
Ngoài ra, quy trình thẩm định chủ trương đầu tư cũng được đề xuất tinh giản bằng cách loại bỏ các nội dung trùng lặp, tập trung vào việc đánh giá tính phù hợp của dự án với quy hoạch ngành, quy hoạch địa phương và các yếu tố thực sự liên quan đến quá trình triển khai.
Việc sửa đổi này xuất phát từ thực tiễn triển khai cho thấy thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư hiện nay còn nhiều bất cập, gây chồng chéo, kéo dài thời gian thực hiện dự án. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng đây vẫn là một bước cần thiết để sàng lọc các dự án nhạy cảm, đồng thời là cơ sở pháp lý cho các thủ tục tiếp theo như giao đất, cấp phép xây dựng hay đánh giá tác động môi trường. Ngoài ra, thủ tục này còn đảm bảo tính minh bạch, đồng bộ trong công tác quản lý đầu tư.
Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, nhiều quốc gia như Mỹ, Anh, Australia hay Trung Quốc vẫn duy trì cơ chế rà soát hoặc cấp phép tương tự, nhằm kiểm soát tác động của dự án đối với môi trường, quốc phòng, an ninh và bảo vệ lợi ích kinh tế lâu dài.
Theo Bộ Tài chính, mục tiêu của lần sửa đổi này là giữ lại thủ tục chấp thuận đầu tư như một "bộ lọc" cần thiết, đồng thời rút gọn quy trình, xác định rõ trách nhiệm các bên liên quan và loại bỏ sự trùng lặp không cần thiết. Từ đó, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư nhưng vẫn đảm bảo khả năng kiểm soát rủi ro kinh tế, xã hội và môi trường.
Đọc thêm
Bộ Tài chính đã chính thức bỏ phương án đánh thuế thu nhập cá nhân 20% đối với khoản lãi từ chuyển nhượng bất động sản theo thời gian nắm giữ.
Trong dự thảo Luật Đầu tư (thay thế), Bộ Tài chính đưa ra ba phương án nhằm đơn giản hóa thủ tục đầu tư kinh doanh. Điểm đáng chú ý là đề xuất bãi bỏ thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, thay vào đó quản lý dự án theo pháp luật chuyên ngành và phân cấp mạnh mẽ cho địa phương.
Nhằm đơn giản thủ tục, rút ngắn thời gian và tăng tính cạnh tranh trong lựa chọn nhà đầu tư, Bộ Tài chính đang đề xuất sửa đổi Nghị định 115 và thay thế Nghị định 23, hướng tới một hệ thống quy định thống nhất, đồng bộ và hiệu quả hơn.
Tin liên quan
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Thông tư về việc bãi bỏ toàn bộ hoặc một phần một số Thông tư trong lĩnh vực tài chính đất đai.
Quảng Nam khắc phục việc chậm trễ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Hà Nội xử lý hơn 700 dự án chậm tiến độ... là những thông tin nổi bật của điểm tin BĐS - tài chính hôm nay (5/2).
Bộ Tài chính đề xuất giảm 30% tiền thuê đất năm 2025, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và người dân giảm gánh nặng tài chính, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Bài mới
Hà Nội, ngày 02/06/2026, tại lễ trao Giải thưởng Quốc gia lần thứ 2, Công ty Cổ phần Vinhomes (Mã CK: VHM) đã được vinh danh đặc biệt - Doanh nghiệp bất động sản dẫn đầu Việt Nam, đồng thời chiếm vi thế áp đảo với 8 dự án thuộc các hạng mục “nhất Việt Nam”, khẳng định tầm vóc vượt trội của một doanh nghiệp tiên phong kiến tạo thị trường.
Liên danh Công ty CP Đầu tư địa ốc Đại Quang Minh - THACO - Hòa Phát vừa có văn bản gửi UBND TP Hà Nội đề xuất đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, trong đó kiến nghị hoàn tất thẩm định, phê duyệt phương án vị trí hướng tuyến quy hoạch tỷ lệ 1/500 trước ngày 15/6/2026 để làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo của dự án.
Xu hướng tiêu dùng gắn với trải nghiệm văn hóa đang thúc đẩy sự xuất hiện của nhiều mô hình bán lẻ mới tại Việt Nam. Trong bối cảnh đó, ngày 19/05/2026, Vincom Retail ký kết biên bản ghi nhớ hợp tác chiến lược (MOU) với K-Box Global nhằm phát triển các tổ hợp mua sắm – giải trí mang phong cách Hàn Quốc tại hệ thống Vincom.
Vincom Retail và Central Retail Việt Nam vừa ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác chiến lược (MoU), đánh dấu việc Đại siêu thị GO! – thương hiệu bán lẻ chủ lực của Central Retail – lần đầu tiên hiện diện trong hệ thống trung tâm thương mại Vincom. Điểm đến đầu tiên của mô hình hợp tác này sẽ là Vincom Plaza Đan Phượng, dự án trung tâm thương mại mới tại khu vực phía Tây Thủ đô.
Có dịp về các xã Ngọc Hồi, Thường Tín hay Thượng Phúc,… những ngày giữa tháng 5, không khó để nhận ra nhịp sống miền quê phía Nam Hà Nội đang hối hả chuyển mình. Bên chén nước chè vốn bàn chuyện thời tiết, mùa vụ, người ta rôm rả nhắc về chuyện “nộp hồ sơ”, “đi làm công trường”, “lĩnh lương hàng chục triệu”.
Ngày cuối tuần, bất chấp cái nắng như đổ lửa của TP.HCM, hàng trăm khách hàng vẫn đổ về sự kiện “Nắm bắt vận hội - Đón đầu kỷ nguyên xanh” tại Cần Giờ. Và đúng như tên gọi sự kiện, Vinhomes Green Paradise đã “mở đường” cho hàng trăm khách hàng đón vận hội, nắm thời cơ, chốt đơn nhanh cho những sản phẩm Top 1 thị trường.
Chỉ 1 ngày sau khi Vingroup thông báo tuyển dụng 20.000 lao động cho dự án Khu đô thị Thể thao Quốc tế Hà Nội, hàng nghìn người dân các xã gần dự án đã đổ về đăng ký việc làm. Cơ hội người dân được “đổi đời” trên chính quê hương cũng là minh chứng cho trách nhiệm xã hội của Vingroup, khi không người dân nào bị bỏ lại phía sau trong quá trình đô thị hóa.


















